為深入貫徹黨的十八大以來黨中央關於意識形態和高校工作的系列決策部署，認真落實中共中央❓、國務院《關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發［2016］31號），中共中央辦公廳🤾🏻、國務院辦公廳《關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》（中辦發［2014］59號）👨🦽，中共中央辦公廳《黨委（黨組）意識形態工作責任製定實施辦法》（中辦發［2015］52號）🌕，根據市委🤼、市政府及教衛工作黨委相關工作要求，進一步加強和改進學院黨委意識形態工作🤽♂️，明確意識形態工作責任，根據學院實際🦾，特製定本實施細則。
一、增強意識形態工作責任意識
黨的十八大以來🤲🏻，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視意識形態工作🖊，作出了一系列重大決策部署。中共中央、國務院《關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發［2016］31號）明確提出，高校肩負著人才培養👳🏻♂️、科學研究、社會服務、文化傳承創新🖖🏻、國際交流合作的重要使命🔙，是鞏固馬克思主義指導地位、發展社會主義意識形態的重要陣地🏄♂️👰🏻。因此🤚🏿，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程🔦、強基工程🧥、固本工程🙆🏽♀️、鑄魂工程、須臾不可動搖🧑🏿🏫。
中共中央辦公廳《黨委（黨組）意識形態工作責任製實施辦法》（中辦發［2015］52號）以黨內法規形式對黨委（黨組）意識形態工作責任作出製度規定🥌🎩，對於深入貫徹黨中央決策部署🤰🏿👩🏿🚀、切實做好意識形態工作👵🏿，對於鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎✡︎🫛，具有十分重要的意義。教育部黨組關於《教育系統貫徹落實<黨委（黨組）意識形態工作責任製實施辦法>的實施細則》（教黨［2016］3號），從責任主體、責任清單、責任落實🔫、責任追究等方面，全面系統地闡述了教育系統貫徹落實意識形態工作責任製的相關要求。市委辦公廳關於《上海市各級黨委（黨組）意識形態工作責任製實施細則》（滬委辦發［2015］47號）🪤💢，結合上海市實際🙅🏽♀️🕧，對實施黨委（黨組）意識形態工作製作出工作部署。
學院黨委要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神，深入學習習近平總書記關於加強和改進高校思想政治工作、意識形態工作的系列重要講話精神，認真領會和把握意識形態工作責任製的深刻內涵和具體要求，自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來。學院黨委領導班子、學院領導幹部要落實黨管意識形態原則🔟，不斷增強意識形態工作責任意識，切實加強對意識形態工作的組織領導😓，常研究❗️、常部署、常督促、常檢查，自覺從政治高度👮🏽♀️，切實擔負起政治責任和領導責任🫅，牢牢掌握學院意識形態工作的領導權⛹🏽、管理權、話語權🌞。
二✊🏻、厘清意識形態工作責任分工
（一）學院黨委對本院意識形態工作負主體責任。充分發揮政治核心作用，強化黨委管黨治黨的主體責任，黨委書記、院長要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線。履行好把握正確方向導向的責任💩，履行好鞏固壯大主流思想文化的責任，履行好加強網上輿論工作的責任🤽🏼♀️，履行好強化意識形態陣地管理的責任，履行好處理好意識形態領域問題的責任🧑🏿⚕️，履行好意識形態工作隊伍管理和黨員幹部管理的責任🤩。學院黨委每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作🧘🏽♂️，每年至少兩次專題研究意識形態工作🫥，至少在黨內通報一次意識形態領域情況🤵🏽，黨委成員每年至少做一次形勢任務輔導報告。要把意識形態工作與黨建工作緊密結合👼，納入重要議事日程🚟🧑🏻🤝🧑🏻，納入黨建工作責任製，納入領導班子、領導幹部目標和任期管理🐄，一同部署、一同落實、一同檢查🧑🚀、一同考核。
（二）學院主要領導對本院意識形態工作負第一責任🎠。 牢固樹立大局意識🧖🏽♂️👩🏻🏫、政治意識📎🛄、憂患意識，把抓好意識形態工作作為基礎工作，樹立“沒有抓好意識形態工作是最大的失職”的意識。黨委書記作為意識形態工作第一責任人✣，要帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向🍓，重要任務親自部署、重要問題親自過問💇♂️🎅🏼、重大事件親自處理、重點工作親自督導。要落實“黨政同責”👇🏽，院長對本校意識形態工作負有重要責任，既要抓好日常行政工作，又要主動關心和抓好意識形態工作🧺。
（三）學院領導班子其他成員根據工作分工💁🏼♂️，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門🙊、系(（院）和業務領域的意識形態工作，對職責範圍內的意識形態工作負主要領導責任👯♂️，督促分管部門和聯系單位領導班子及其成員認真執行意識形態工作責任製；每年聽取分管部門和聯系單位的宣傳思想工作情況匯報。堅持重心下移⚀，經常深入一線指導🤏🏻，推動學院意識形態各項工作有效開展。
（四）學院黨委宣傳部對本院意識形態工作負牽頭抓總責任。是主管意識形態工作的綜合職能部門，要在黨委統一領導下，履行指導✊🏼、組織、協調、督查和抓好落實的職責。進一步強化黨委宣傳部在統籌意識形態工作🛫、統籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀、統籌校園文化建設、統籌新聞宣傳輿論引導、統籌網絡文化建設和管理的職責任務📿。協同學院黨委教師工作部統籌教師思想政治工作等方面的工作。每年對意識形態工作進行一次專題督查🆙，督查結果向學院黨委報告👧🏽，並報市教衛工作黨委宣傳處和民辦高校黨工委。
（五）學院相關職能部門分工負責本領域、本部門的意識形態工作。 對本業務領域內的意識形態工作負直接責任，部門主要負責人是第一責任人🔴。學院紀檢部門應當把落實黨中央、上級黨委和學院黨委關於意識形態工作決策部署情況🏊🏼，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍。
（六）學院二級單位黨組織對本單位意識形態工作負相應主體責任0️⃣。黨政主要負責人負第一責任👧🏼，分管意識形態工作的負責人負直接責任。其他班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對分管職責範圍內的意識形態工作負領導責任。加強支部建設，充分發揮黨支部組織🟠、教育、管理黨員和宣傳、引導、凝聚師生的主體作用。
三、進一步明確意識形態工作責任內容
中共中央辦公廳關於《黨委（黨組）意識形態工作責任製實施辦法》（中辦發［2015］52號）從八個方面對各級黨委（黨組）意識形態工作的主體責任列出了明確清單，提出了具體要求，學院黨委要認真學習👶🏻，抓好落實。根據教育部黨組關於《教育系統貫徹落實<黨委（黨組）意識形態工作責任製實施辦法>的實施細則》（教黨［2016］3號）文件精神，學院黨委主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）加強課堂教育教學管理的責任🚣🏿♀️。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系😳，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導製度。落實思想政治理論課的重點建設地位🩹🥈。加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。意識形態屬性較強的教材和涉及國家主權、安全以及民族🦵🏽、宗教等內容的教材，要由國家統一編寫、統一審查、統一使用。嚴把各類教材選用政治關👲🏼，認真做好引進教材的內容審查。
（二）加強宣傳思想陣地管理的責任🐗。按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，實行哲學社會科學類報告、研討會、講座、論壇等“一會一報”製，由學院黨委統一管理🕵🏽♀️，宣傳部和相關職能部門負責審批，強化督查機製💆♂️，嚴把場地🧝🏽♂️、人員、內容等關鍵環節。規範師生接受國外媒體采訪🐖，從嚴管控師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。
（三）加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設，做大做強網上正面思想輿論👇👆🏻，提高網上議題設置能力和輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和粘著力。建立網絡輿情常態監測和預警機製📦、網絡輿情聯合應對處置機製，積極主動地開展網上輿論鬥爭🐶。健全網站信息內容更新的保障機製，及時排查學院網站存在的安全隱患。
（四）加強有關項目資金管理的責任🍬。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態審查機製。強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。加強對境外非政府組織和各種基金會在學院活動的管理🥓。依法建立境外基金準入管理機製，明確學校、教師、學生接受境外資金資助的範圍、審批程序🤢，建立學院對外交流和學術活動的國家安全風險評估機製。
（五）加強重點人教育管理的責任。站在教育管控工作第一線💂🏽♀️，認真落實教育部👨🏼🩴、公安部關於加強高校重點人的教育管理工作的意見，堅持“教育為先，預防在先；依法依規🎶，綜合管控；一人一組，一人一側；屬地管理，形成合力”的基本原則🟰，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段↔️，加強教育引導，做好轉化工作👵。對堅持錯誤思想，在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等意昂3平台場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署🧑🏫，散步傳播政治謠言的黨員幹部和師生🐩，要依紀依法嚴肅處理🤜🏻。
（六）加強各類社團管理的責任。建立健全院各類社團管理製度🕵️♀️💺，堅持社團成立和年檢製度🧑🎄，對掛靠的社會組織實行備案製🙊，加強活動監管。加強對學生社團特別是理論社團和文化社團的管理🫰🏽，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。
（七）加強抵禦和防範宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學院傳播宗教🙋🏿、發展信徒🫶🏼，嚴禁在學校設立宗教活動場所🤎🏋🏽♂️、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
（八）加強師生思想政治工作的責任。落實學院思想政治理論課的重點建設地位🙇🏽，把理想信念教育放在首位，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦🦵，引導師生踐行社會主義核心價值觀💆🏻♂️🎢。註重從優秀青年師生、海外引進教師和學術骨幹中發展黨員。加強教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治立場考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤🧑🏻🚀，嚴把政治關口👋🏻。加強知識分子工作🧎🏻♂️➡️，黨委領導班子成員特別是主要負責同誌要註意同知識分子交朋友，做好學術帶頭人🧑🏿🏭、專業領軍人物中代表人士的工作。加強對選送到境外高校的“交換生”和訪問學者的思想政治教育工作𓀚。
（九）加強意識形態工作隊伍建設。把學院意識形態工作隊伍納入人才隊伍總體規劃🔩🤴🏽，完善選拔、培養、激勵機製😟，形成一支專職為主⛈、專兼結合🚵🏻、數量充足、素質優良的隊伍。實行意識形態工作隊伍教師和管理人員“雙重”身份，推動專職化、職業化建設，探索職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機製，實行職務（職級）評審單列計劃、單設標準、單獨評審。製定落實意識形態工作隊伍培訓計劃，加強分層分類培訓🧑🏻✈️，實行職業👩✈️、專業“雙重培訓”。
四☸️、進一步落實意識形態工作責任追究清單
學院黨委領導班子、領導幹部有下列情形之一的，應當追究責任。視情節輕重🎅🏼，給予提醒、批評教育🎦，責令作出書面檢查、進行通報批評👷🏿🙍🏻♀️，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的🙏🏽；
（三）對管轄範圍內發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的🙊；
（四）對管轄範圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件🥉，應對不力♥️、處置不當的🤵🏼♂️；
（五）對所管理的黨員幹部意昂3平台發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的🧔🏽♀️；
（六）管轄範圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座🧝🏿♂️、論壇等有違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結等言行，造成嚴重影響的；
（七）喪失對管轄範圍內新聞網站☝🏻、“兩微一端”、網絡互動社區🤸🏽♂️、各類演藝場所、陳列館、展覽館等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控製權的💃🏿；
（八）管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄範圍內編寫的教材、意昂3平台發表的課題研究成果和意昂3平台發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（十）對學院舉行的對外交流活動🫵🏿、學術交流合作🙇🏽👱♀️、中外聯合辦學等管理不到位🖕🏽，出現嚴重政治問題，造成惡劣影響的；
（十一）對學院外籍教師和海外引進人才考察審核不嚴、管理不到位的，出現嚴重意識形態問題的，造成惡劣影響的🕺；
（十二）管轄範圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動👩🏼🎓，造成惡劣影響的；
（十三）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重後果的；
建立嚴格責任追究機製🔇。責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任👩🏻🦯🤹🏿♀️，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時🧖🏻，領導班子主要負責同誌和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任🌍，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任🫶🏿🫧。對錯誤決策提出明確反對建議而沒有被采納的👩🏻⚖️✴️，不承擔領導責任。錯誤決策由領導幹部個人決定或者批準的，追究該領導幹部個人的責任👨👩👦。
五🧑🌾、進一步加強意識形態工作督查落實
建立健全意識形態工作責任製督查考核製度。學院黨委要把意識形態工作作為黨要管黨、從嚴治黨的重要內容✝️，建立健全黨委意識形態工作責任製、基層黨建工作責任製🎦、黨風廉政建設和黨內監督責任製“三位一體”的督查評價體系★。將意識形態工作責任製落實情況作為考評的重要指標，作為各級黨組織述職、民主生活會的重要內容，確保意識形態工作責任製得到貫徹落實。建立完善意識形態工作督查考核結果定期通報製度🧑🏻🦱，將督查考核結果作為對學院領導班子和各級領導幹部業績評定、工作考核🐍、獎勵懲處🫶🏽、選拔任用的重要依據。
學院根據與參照市教衛黨工委製定的上海高校黨委意識形態工作責任製實施細則，結合學院實際😱，研究製定學院落實黨委意識形態工作責任製的實施方案🚮。同時，將上報市教衛工作黨委審定🛃𓀅、備案👴🏽。按照規定，學院每年年底將學院及領導班子成員貫徹落實意識形態工作主體責任的情況，專題報告市教衛工作黨委。
中共意昂3娱乐委員會
2017年9月 25 日