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關於進一步加強學院基層黨建工作的實施意見
為進一步發揮黨在我院的政治核心作用,落實黨委的主體責任,促進我院健康發展，維護學院的和諧穩定，學院黨委根據中共中央辦公廳《關於加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》（中辦發〔2016〕78號）、中共中央、國務院《關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發〔2016〕31號)、中共教育部黨組關於印發《普通高等學校學生黨建工作標準》的通知（教黨〔2017〕8號）以及上海市等有關文件規定💃🏼，現就進一步加強和改進新形勢下我院基層黨建工作提出如下實施意見。
一、規範基層黨組織設置，明確基層黨組織的職責與任務
1.建立健全基層黨組織。按系（院）設立黨支部，黨員較多的系（院）可在黨支部之下設立若幹個黨小組。機關🧙🏼、後勤等業務相近的部門可聯合成立黨支部⇒，部門正式黨員超過3人的👨🍼🙏🏿，應成立黨小組。學院內部新設立機構或機構調整時🩺，黨組織應同步設置或調整。每個系（院）應配備1名專職黨組織負責人，書記、系主任（院長）一肩挑的，可配備1名專職副書記。
2.明確基層黨組織的職責與任務☝🏿。基層黨組織要在學院黨委的領導下，始終堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針⛹️♂️，把立德樹人要求貫穿學生培養的全過程👨🏼🦰，形成教書育人、管理育人👯♀️、服務育人、科研育人、實踐育人、文化育人🧩、組織育人協同參與的全員育人與全過程育人機製。在所屬部門的黨建🍳、意識形態、思想政治工作和德育工作中起領導作用🦸♀️，在辦學方向和改革發展穩定中起保證作用🤷，在依法辦學和維護各方利益中起監督作用。
3.發揮黨組織的政治核心作用。基層黨組織要在學院黨委領導下履行基層黨建、意識形態和黨風廉政建設主體責任，書記負主要領導責任。保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定在本部門的貫徹執行，把握好本部門教學科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向💺，在幹部隊伍、教師隊伍建設中把好政治關，支持行政依法行使職權。
二、加強基層黨組織建設👩🏽🍼，健全管理體製和運行機製
4.加強基層黨務幹部隊伍建設㊗️🥼。從本院實際出發，逐步建立一支素質優良、精幹高效、專兼職結合的黨務幹部隊伍🧛♂️。專職黨務幹部對應工作範圍和崗位職責享受院內同級同類津貼待遇。兼職從事黨務工作的人員🪚，計算其工作量或發放相應的工作津貼🙎🏽♀️👫🏼。通過設立黨建專項經費、學院留存黨費返回等方式⛪️，保障基層黨建工作正常開展。
5.選配好基層黨組織領導班子。根據黨章規定🙇🏿♂️，基層黨支部每屆任期兩年，委員名額一般為3-5名，最多不超過7名，任期屆滿應按期進行換屆選舉，如需延期或提前進行換屆選舉🧑🦳，應報學院黨委批準，延長期限一般不超過一年。黨支部書記應由政治素質好🍍、群眾威信高❎、工作能力強、有一定黨務工作經歷並熱心黨務工作的黨員擔任🤏🏽🦹🏽。書記候選人要先報學院黨委同意🎑，再按規定程序選舉產生，選舉結果報學院黨委批準。黨支部委員出現空缺時👩🏻🔧，應及時按規定程序補選❤️🔥。
6.健全管理體製和運行機製𓀆。按照“明確職責🚴♂️、健全機製、交叉任職、共同負責”的總要求， 全面推行系（院）黨政班子成員“雙向進入🗿、交叉任職”🧑🏿⚖️，黨員系主任（院長）一般應同時任副書記🏵，系（院）書記一般同時任系（院）副主任。認真執行民主集中製原則👳🏼♂️，系（院）每月至少召開一次黨政工聯席會議🤾🏻♀️，通過黨政工聯席會議討論與決定系（院）的重要事項。進一步明確書記、系主任（院長）工作職責👨🎨，健全系（院）集體領導，黨政分工合作、民主管理🧛🏿♂️、協調運行的工作機製，提升班子整體功能和議事決策水平🎉🛍。系（院）黨組織每學期至少研究一次黨建工作。
三、強化黨員教育管理，積極慎重地做好發展黨員工作
7.加強對本部門教職工工👩🏼🦰、學生黨員教育管理。基層黨組織要抓好所屬部門黨員學習教育🚒，通過上黨課👨🏼⚕️、聽報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的學習教育。加強實踐鍛煉🖇，組織黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用🚌♠️，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動✳️。引導教師黨員率先將思想政治教育寓於專業課程教學之中，逐步推出具有“課程思政”特色的品牌課程。大力開展黨員誌願服務🐵、結對幫扶等社會實踐活動。深入開展“兩訪兩創”活動👀，通過走訪慰問⚅、談心談話、結對幫扶📻、設立黨內幫扶資金等措施🤾🏽♂️，從思想、學習、工作、生活上關心和愛護黨員😹。嚴格黨員組織生活🐟，堅持“三會一課”、黨員聯系和服務群眾、黨員黨性分析✊🏼、黨員民主評議等各項黨員教育管理製度，每月至少有一次黨內教育活動💡，每年至少召開一次專題組織生活會，深入開展批評與自我批評。做好服務黨員工作👨🏿💼，在服務中實施管理🙂、在管理中體現服務🚉。
8.積極而慎重地做好發展黨員工作。遵循“控製總量、優化結構🤷🏻♂️、提高質量👸🏻、發揮作用”的總要求，堅持標準、嚴格紀律🌊，確保發展黨員工作在院黨委領導下有計劃地進行。嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共教育部黨組關於《普通高等學校學生黨建工作標準》（教黨【2017】8號）文規定🙍🏼，始終把政治標準放在首位👂🏽，把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容，全面考察思想政治、能力素質👩🏽🎨、道德品行🩸👨🏽⚖️、現實表現等方面的具體標準✭，防止把學習成績作為黨員發展的唯一條件。堅持發展黨員工作程序，認真履行入黨手續🤹🏼♂️，落實《入黨誌願書》編號管理製度。把握入黨積極分子推薦確定、培養考察👷♀️，發展對象的確定⛪️、政治審查、集中培訓🪴，預備黨員預審、審批🥩、教育和黨員轉正等關鍵環節。堅持發展黨員過程中的民主🥢，健全完善黨員群眾推薦和群團組織推優製🤽♀️、公示製、票決製🫄。強化發展黨員工作責任追究，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。把發展學生黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上，有條件的系（院）可以設立系（院）業余黨校，堅持早教育、早發現、早培養，在新生中開展黨的基本知識教育𓀇，提高學生對黨的認識，引導學生積極向黨組織靠攏🤷🏿♂️，註重發展邊疆少數民族優秀學生黨員，在堅持標準的前提下給予傾斜政策🪄。把培養教育貫穿於發展黨員工作的全過程，切實加強入黨前🎲、入黨時、入黨後教育，積極引導師生中的先進分子樹立遠大理想📻、堅定中國特色社會主義信念。重視在教學科研管理骨幹、學術帶頭人👮🏿♂️、留學歸國人員中發展黨員。
9.做好黨員組織關系管理和黨費收繳工作✋👝。理順黨員組織隸屬關系，確保每個黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中👩🏽🔬🧂。按有關規定🐲，在我院從事專職工作半年以上的黨員（含從公職崗位退休的黨員）🫃🏽🙎🏿♂️，應及時轉入正式組織關系，並正常參加學院黨組織生活。對已離開我院工作崗位的黨員，應將組織關系及時轉至相關單位或地區🥨🕵🏻♀️。重視做好學生黨員實習實訓期間的教育管理工作🍾，要認真開展畢業生黨員離校前的黨性集中教育活動，使廣大畢業生黨員進一步堅定理想信念，強化黨員意識🎥，增強組織觀念🥶，自覺在社會主義建設事業中充分發揮先鋒模範作用🤳。根據中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳🟥、使用與管理的規定》（中組發【2008】3號）文規定，加強和規範黨員的黨費收繳工作🧄。
四、維護校園穩定🏋️，積極做好師生的思想政治工作和德育工作
10.拓展思想政治教育的有效途徑👨🏽💻，提升師生的思想政治道德素質。要遵循思想政治工作規律⛹🏻♀️🤵🏿，遵循教書育人規律☦️，遵循學生成長規律，因事而化、因時而進、因勢而新，做好本部門師生的思想政治工作💿。要適應形勢發展變化和師生思想特點，不斷創新思想政治工作理念思路、內容形式😆、方式手段和製度機製。把解決思想問題與解決實際問題相結合，多做人文關懷和心理疏導的工作。在教育引導大學生樹立理想信念的同時🖐🏿，幫助他們順利完成學業，引導他們自覺把國家發展同自身成長結合起來💁🏿，到國家最需要的地方建功立業。依托征兵、義務獻血等工作🥴，增強學生的國家意識與社會責任感🦮。構建學生健康成長的全方位支撐體系💬，加強對困難學生的幫扶和心理疏導。完善教師思想政治工作的體製機製🏌🏿，按學院要求組織好所屬部門教職工學習教育活動，統籌做好教師的管理服務和思想教育工作，加強對教職工（尤其是黨員教職工）年度考核中的政治考核，教育教師要遵守“學術研究無禁區、課堂教授有紀律、意昂3平台言論守規矩”政治紀律。加強教師特別是青年教師思想政治工作🏡❣️，積極幫助他們解決實際困難🏩，讓教師有更多獲得感👰🏻♂️。
11.深化黨建帶群團建設🗡，把基層黨的工作融入群團組織活動之中。帶領團總支👩🏼💼、學生會❤️、基層工會積極開展服務型基層群團組織建設，創新活動方式，拓展工作陣地，發揮聯系服務🧏🏻♀️、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用，在圍繞育人中心任務建功立業、引導師生培育和踐行社會主義核心價值觀、維護師生合法權益和校園穩定等方面發揮重要作用🗯。
12.建立完善基層組織網絡🤾🏻♂️，維護校園和諧安全穩定。重視學生網格化管理，健全所屬部門安全穩定工作責任製🌋、矛盾排查機製🪁、信息報送製度🚣🏼♀️、突發事件應急處置機製🈂️，及時化解苗頭性、傾向性問題🛗🧒🏿。加強對所屬部門師生的法製宣傳教育♿️，提高守法自律意識。