為加強我院基本建設管理，保證工程建設質量，提高投資效益🧛‍♂️，根據有關法律、法規和行業規範，結合我院實際，特製定本辦法。

第一章 規劃🔱、立項🫱🏼、設計

第一條  根據學院發展需要及校園總體規劃🟨😄，編製校園基本建設總體規劃和年度修繕計劃🆎，經學院基建工作分管院領導審核並提交院長辦公會議審定。

第二條  列入基本建設總體規劃的項目，經院長辦公會議審定後🏭，由基建辦公室負責組織委托有資質的咨詢公司編製項目建議書和可行性研究報告🎋🚽，報上海市發展和改革委員會申請立項。在取得上級主管部門的立項批文後，辦理報建及相關手續後予以實施。

第三條  工程項目正式立項後，基建辦公室負責落實項目的設計工作🤱🏻。工程設計必須遵循方案設計、初步設計、施工圖設計3個步驟。

（一）加強與使用部門的溝通☎️，明確設計要求，細化設計功能⛹🏻，認真編寫項目設計任務書。設計任務書內容包括工程地點、工程條件、工程規模、工程方案要求、投資估算等。

（二）擇優選定設計方案和設計單位，並遵循估算控製概算的原則，在委托設計合同中明確限額設計要求。

（三）根據設計方案和地質勘察報告，組織設計單位進行初步設計（或擴初設計）和編製概算🚴‍♀️，並提交院長辦公會議審定後，報相關職能部門。

（四）初步設計和概算獲批準後，設計單位須按合同約定提供完整的施工圖文件🆗🧑🏽‍🌾。施工圖紙須報圖紙審查機構進行設計法規符合性審查，同時要就使用功能組織相關部門進行施工圖紙檢查🛡。審查意見和檢查結論送設計單位🛋，以補充和完善圖紙設計。

根據施工圖紙編製詳細施工圖預算和工程量清單，作為工程招標的重要依據☝️。工程開工前👨‍🔬👍🏻，組織設計單位、施工單位、監理單位和其他相關人員進行施工圖紙技術交底，寫出詳細技術交底文件。

（五）嚴格控製設計變更🎾，施工圖設計文件完成後，任何單位和個人不得隨意更改。

第二章 招投標

第四條  基本建設項目及修繕項目的招標標由基建辦公室擇優選定招標代理單位視要求可於學院官網或“建築建材業”網站進行進行意昂3平台招標。

第五條  基本建設項目（需報建的修繕項目）的招標標嚴格遵照項目報建後的招投標要求執行。學院單體30萬元及以下（暫定）零星裝飾修繕項目每兩年（或一年）組織意昂3平台招投標確定施工單位🧔🏼‍♀️。單體30萬元以上~100萬元的修繕項目由基建辦公室擇優選定招標代理單位進行意昂3平台招標。100萬元以上修繕項目需按報建招標要求進行意昂3平台招標。

第三章  合同的簽訂與管理

第六條  合同應嚴格按住房和城鄉建設部🤱🏻、國家工商行政管理總局印製的標準合同格式擬定。所有基建項目合同經基建工作分管院領導審閱簽名後簽訂💒，由基建辦公室負責實施。

第七條  在簽訂重大工程建設合同的同時必須與施工單位簽訂《廉政協議書》，以相互製約，共同遵守。

第八條  合同的發放範圍：根據工作需要，由基建辦公室將合同發放到相關部門💂🏽。 

第九條  正式合同簽訂後，交學院檔案室存放歸檔妥善保管🏄🏻‍♂️🏥。

第十條  合同在實施中必須加強監督管理，工程項目負責人、施工管理員應認真檢查工程是否按合同規定實施，並定期向學院分管院長報告合同履行情況📿。

第十一條  工程投資監理、基建辦公室人員必須嚴格按合同條款辦理有關付款和財務結算事宜。

第十二條  由於經辦人未按規定執行合同，而在工程中產生糾紛或產生質量事故、影響工期，要追究當事人的責任。

第十三條  為保護合同當事人的合法權益🐧😆，嚴禁泄露合同機密。由於泄密而造成損失，應追究有關人員的責任👍🧑🏼‍🏫。 

第四章  工程施工管理

第十四條  基建辦公室要加強建築施工現場管理，並督促施工單位加強施工人員和車輛的管理，做到安全🏋🏿、文明施工。

第十五條  工程項目應嚴格按審定的設計圖紙（包括會審紀要）和施工規範進行施工🧑🏽‍🏫🛹，確保工程建設質量。

（一）施工單位應嚴格按工程設計圖紙施工，不得擅自修改工程設計🦃。在施工管理過程中發現設計圖紙需變更的🛐，需由設計院核發變更通知到🧕🏼🏏，作施工圖變更，由基建辦公室負責流轉。

（二）建築材料應嚴格按工程設計要求和合同約定的規格、技術指標經監理方和甲方檢驗合格後方可使用。未經檢驗和檢驗不合格的，不得使用。

（三）嚴格工序管理，做好隱蔽工程記錄👩🏽。隱蔽工程在覆蓋前須經監理單位或甲方檢驗🚎，檢驗合格後方可進行下一道工序。

（四）甲方現場施工管理人員應堅持施工日誌記錄製度，並監督乙方與監理方完備施工日誌🚴🏼‍♂️。

第十六條  工程變更的管理
工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設計變更與簽證，如若不可避免，按如下規定執行。 

（一）現場施工過程中發生的各種簽證均需通報工程例會討論研究後由項目負責人簽發原始憑證，監理🦄、審價及相關管理人員任何項目管理人員未經簽證程序簽署的簽證均為無效簽證👩🏿‍🏫。 

（二）在建項目需要變更的，必須以文字形式說明變更理由、變更概況及工程變更引起費用預算的調增🐢、調減😌。所有變更項目必須由設計院出具項目變更通知書方可被認可🚲。

（三）設計變更必須有文字記載🖨🏋🏿‍♀️，禁止口頭承諾🥦。特殊情況下🫴，如口頭承諾，事後必須在7日內補辦設計變更通知單🔒，設計變更的變更圖（單）需加蓋設計單位圖章。

第十七條  施工過程中《工程聯系單》的簽發按以下要求辦理🩸：

（一）對外聯系（施工單位、監理單位等）往來文件全部由基建辦公室簽收，並及時上報相關部門🧝‍♂️。

（二）涉及用材更改和投資增加的簽證📪，必須經投資監理進行價格簽證📌，並報基建辦公室及分管院長批準。

第五章🔆、工程款項結算

第十八條  嚴格按有關財務規章製度❓🦬、工程款項支付流程和合同（協議）的約定💂🏿‍♀️，結算各類工程款項，確保資金支付安全。工程款的支付比例必須嚴格控製在合同約定的上限以內，不得突破。

工程款項結算的內容包括：預付款🧛🏿👈🏽、工程進度款、工程結算款、投標保證金和圖紙押金、質量保修金、監理費、設計費、審價費用等🧷🈶。

第十九條  工程款項的支付🙋🏿‍♀️🛫，由基建辦公室發起支付流程，財務處審核👖，經投資監理、工程監理、學院分管副院長批準後由院長簽批👖。

第二十條  各類工程款項支付前🫧👩🏿‍🏫，基建辦公室應對工程款項的內容和金額、單位名稱和賬戶🧚🏽、應扣款項及支付依據等進行審核，支付時必須附有完整🙌🏻、合法的支付憑據。

第二十一條  對在施工過程中因合理變更增加的費用，原則上要在工程竣工決算完成後支付。如因變更涉及金額較大確需支付部分費用的，需簽訂補充合同🧜🏿‍♀️🙋🏿‍♂️，付款金額可前參照總合同約定的比例支付。

第二十二條  工程在竣工驗收合格前💮，工程款支付比例不得超過合同價的80%📟。工程竣工結算審價完畢後，工程款支付至工程總價的95%，其余5%在保修期滿後支付👨🏻‍🏫。

第六章  工程項目驗收歸檔

第二十三條  工程項目按設計要求完成施工後，由施工單位按竣工驗收和備案製度🎬，整理各類技術資料🎛🫐，向基建辦公室提交竣工報告和驗收申請。基建辦公室接到竣工報告後應及時組織、邀請質量監督部門、學院相關部門、施工🧓🏽、設計、監理單位等相關人員進行驗收。

竣工驗收報告由驗收單位出具，具體內容包括工程建設概況、工程質量的評定、存在的問題、責任及處理意見和其他需說明的事項。

第二十四條  設備材料、分項工程的驗收資料按合同約定需全面、完整地收集🛻，保證基建檔案的真實和完整，檔案管理需按如下規定執行⛹️‍♂️🏰：

（一）、檔案資料統一由基建辦公室收集整理、歸檔，各類資料的經辦人都必須主動將原始資料交學院檔案室存檔👨🏿‍🎨。若有丟失，視其情節輕重予以處理🚴🏻。 

（二）、基建辦公室要認真做好檔案管理工作🏥，確保基建檔案材料收集齊全🤼‍♀️、內容準確、整理系統、移交及時🎡。工程技術資料應準備一式二份🪢，一份交上海市城建檔案館，另一份由基建辦公室核對無誤後交學院檔案館存檔。

（三）👨🏿‍🎤、對已竣工項目的基建檔案資料，項目負責人應協調有關部門辦理竣工驗收手續，各種資料須及時收集🧑‍🎄、整理，所有送審的工程結算審價資料要求施工單位提供一式三份🙆🏼，一份送審🛴💦，一份審計結束後送基建辦公室交學院檔案室存檔，另一份存基建辦公室備查。

第七章、工程項目審價

第二十五條  工程建設項目要按國家和上級教育行政主管部門以及學院有關規定進行審價。審價內容包括建設項目施工合同、預決算、工程項目增減變更簽證、竣工決算等。

第二十六條  工程建設項目審價由基建辦公室組織，按國家有關規定委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審價🤷🏽‍♂️，審價費用列入建設成本。審價單位應按國家有關規定和完整的結算審價資料進行審價。委托審價的，基建辦公室應加強對受托工程造價咨詢機構的管理和監督。

第二十七條  基建辦公室負責工程結算送審資料的歸集、整理和審核，並將真實、完整的工程結算資料送交審價單位。

第二十八條  重大工程項目竣工決算後，基建辦公室應及時會同財務處、審價單位向院長辦公會議報告該工程項目的建設和投資計劃執行情況。